市应急局贯彻党中央关于应急工作的方针政策和决策部署,落实省委、市委工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对应急工作的集中统一领导。主要职责是: (一)负责应急管理工作,指导全市应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业(煤矿除外,下同)安全生产监督管理工作。 (二)贯彻执行应急管理、安全生产、防灾减灾救灾有关法律和法规和方针政策。组织编制全市安全生产和综合防灾减灾、应急体系建设规划,起草相关地方性法规、政府规章草案,组织落实应急管理、安全生产国家标准、行业标准及区域标准和规程,并监督实施。指导、监督全市应急管理行政执法工作。 (三)指导应急预案体系建设,建立完善全市事故灾难和自然灾害分级应对制度。组织编制全市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织并且开展预案演练,推动应急避难设施建设。 (四)牵头建立全市统一的应急管理信息系统,负责全市信息传输渠道的规划、布局和建设。建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。 (五)组织指导协调全市安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援。综合研判突发事件发展形态趋势并提出应对建议,协助市委、市政府指定的负责组织重大灾害应急处置工作。 (六)统一协调指挥我市应急救援队伍,建立应急协调联动机制。推进指挥平台对接,衔接和武警部队参与应急救援工作。 (七)统筹应急救援力量建设,负责市级专业应急救援力量建设和管理,指导县乡专业应急救援力量以及全市社会应急救援力量建设。 (八)负责消防工作,指导县乡消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。 (九)指导协调森林和草原(地)火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作,负责自然灾害综合监测预警工作,指导开展自然灾害综合风险评估工作。 (十)组织协调灾害救助工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,下达指令调拨救灾储备物资,管理、分配各类救灾款物并监督使用。组织并且开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。 (十一)贯彻执行国家、省制定的防震减灾工作法律、法规和方针政策规定;编制并组织实施本市防震减灾事业中长期发展规划;承担本市地震烈度区划、震害预测和重要城镇、重大工程及有严重次生灾害工程建设场地地震安全性评价监督管理职责;组织实施地震灾害损失评估,制定地震灾区重建计划。 (十二)依法行使安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查市政府有关部门和各县(市、区)政府安全生产工作,组织并且开展全市安全生产巡查、考核工作。受市政府委托或授权,依法组织事故调查处理工作。监督检查事故防范和整改措施的落实情况。参与事故责任追究落实情况的监督检查。负责全市应急管理、安全生产、防灾减灾的统计分析工作,通报有关情况。 (十三)按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律和法规情况及其安全生产条件和有关设备(特定种类设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。监督检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作,依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。负责监督管理市管工矿商贸企业安全生产工作,指导监督中央和省属(管)驻济工矿商贸行业企业安全生产工作。 (十四)负责全市非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产准入管理工作,依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况。 (十五)指导协调全市安全生产检测检验工作,监督管理应急管理类、安全生产类社会中介机构和安全评价工作。负责实施注册安全工程师职业资格制度有关工作。 (十六)会同有关部门制定应急物资储备和应急救援装备规划,建立完整应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度,保障救灾工作。 (十七)负责全市应急管理、安全生产宣传教育和培训工作,组织指导应急管理、安全生产的科学技术探讨研究、推广应用和信息化建设工作。开展对外交流与合作。 (十八)承担防汛抗旱、抗震救灾、森林防火相关指挥部日常工作,承担市委、市政府安全生产委员会日常工作。 (十九)贯彻落实全面从严治党要求,切实履行机关党建工作、党风廉政建设和意识形态主体责任,全方面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,领导所属单位抓好党的建设工作。 (二十)完成市委、市政府交办的其他任务。
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