市交通运输局：全面构建安全生产监管新格局

  2024年，漳州市交通运输局深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，积极开展“产业高质量发展项目建设增效年”活动，按照局党组“五个争当”开路先锋行动新要求，依托重点工作督导专班新机制，各科室奋勇争先、开拓创新，取得了一系列工作成效。

  深入贯彻习关于安全生产的重要指示精神，始终牢记“人民至上、生命至上”的宗旨，始终秉持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，稳步推进“安全生产治本攻坚三年行动”“本质安全提升专项行动”等安全生产各项工作落实，全力防范化解重大安全风险，积极探索安全生产监管新模式，努力实现交通运输安全生产治理体系提升，助力全市交通运输安全生产形势稳定向好。

  一是强化措施“聚合力”。细化分解年度安全生产各专项整治行动实施方案，明确年度工作目标、责任任务、措施要求，形成由局安办牵头抓总，行业主管领导和主管部门各负其责、齐抓共管、合力推进安全生产工作机制体制。

  二是网格监管“全覆盖”。构建行业管理、执法监督、属地负责的三级网格化监督管理体系，建立定级、定责、定量、定人“四定”台账。实现对道路运输、在建工程、水上交通、公路运营等行业监督管理全覆盖，全面完善交通运输行业安全生产分级负责制和权责清单。2024年累计查处“两客一危”违法案件704件，执法监督立案3400件，结案3385件；排查国省道安全风险隐患路段60处，完成省级为民办实事项目3处；整改公路水运工程质量安全风险隐患498处；整改内河水上交通隐患12处。

  三是制度机制“严落实”。严格执行重大安全风险隐患挂牌督办、事故约谈、“开小灶”等制度，共同制定预防的方法，推进各行业安全监管建设。2024年全市指导帮扶重点企业166家，曝光、约谈、联合惩戒企业141家。

  四是突出多元“强监管”。全力推进“安全生产标准化提升、双重预防机制、监管执法机制、动态监管平台”全链条应用，以应急指挥、安全风险监测预警和“安全监管平台”连接基层末梢，使应急指挥和监管执法延伸至企业。2024年深入开展重大事故隐患动态清零行动，全市部门排查整治重大事故隐患34个，整改消防安全隐患81处。

  一是加强示范引领。健全安全生产监督考核工作机制，督促局属行业部门和属地管理部门依法履行监管责任，确保安全监管无死角，截至目前分行业树立4家可学习、可操作、可借鉴、可推广的标准化示范企业，不断的提高全市交通运输企业安全标准化建设创建质量。

  二是营造宣传氛围。以促进工作抓落实，以问题导向促安全，组织并且开展生产经营单位主要负责人专题安全教育培训和各类安全主题宣传活动，2024年全市共开展安全教育培训95次，聚焦安全主题宣传82次，营造浓厚安全文化氛围，提高重点人群安全意识。

  一是提升应急管理。建立动态更新制度，通过动态标绘普通公路重要风险点位分布图和指挥力量部署图、动态完善应急保障手册、动态更新应急力量手册，把基础工作在“防”的阶段做实，全方面提升应急能力水平。完善春运、两会、国庆和汛期等重点时段的安全生产防范体系，强化省际应急协调联动机制，设立48支共809人的综合性应急队伍，组织道路运输应急运力客运410辆、货运357辆、特殊运力93辆，进一步健全应急保障制度。

  二是完善管理体系。借鉴现代风险管控经验，健全安全管理体系，从行业管理人员、企业能力建设、全员参与、教育培训、制度落实、危险辨识和风险评价、现场管理、安全检查和隐患治理等“10个环节”入手，规范企业安全生产行为，加强生产安全流程管控，减少和消除不安全因素。以本质安全为目标，夯实安全生产基础，2024年建立长效监督管理机制文件15份。

  三是强化科技赋能。积极推动辖区重中型货车安装盲区预警技防设施，为货物运输车辆增设“安全护盾”，极大强化货运行业安全稳定性。截至目前全市已安装右转盲区预警系统10270辆，安装防疲劳驾驶系统16120辆。

  四是优化配套服务。为方便广大司机搜索、定位导航，组织市公路中心联合市交警支队依托高德、百度地图索引功能上线普通国省道沿线处。且充分挖掘普通国省道路侧空地等资源，因地制宜，增设停车驿站和货车临时停车区，截至目前已增设货车停车位338个，有效缓解夜间货车停车难问题。